各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳(局)、教育廳(委、局)、科技廳(委、局)、工業(yè)和信息化主管部門、民政廳(局)、財政廳(局)、商務廳(局)、國資委、團委、工商聯(lián),各中央企業(yè):
就業(yè)見習是組織高校畢業(yè)生等青年進行崗位實踐鍛煉的就業(yè)準備活動,是幫助他們積累工作經(jīng)驗、增強實踐能力、促進實現(xiàn)就業(yè)的重要舉措。為深入貫徹黨中央、國務院關于高校畢業(yè)生等青年就業(yè)的決策部署,人力資源社會保障部、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、商務部、國務院國資委、共青團中央、全國工商聯(lián)等十部門決定2022年啟動實施百萬就業(yè)見習崗位募集計劃(以下簡稱計劃),進一步推進就業(yè)見習工作,幫助高校畢業(yè)生等青年提升就業(yè)能力。現(xiàn)將具體要求通知如下。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實黨中央、國務院關于穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的決策部署,圍繞促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè),堅持政府搭臺、市場主導、多元募集、量質(zhì)并重,加大就業(yè)見習組織力度,落實完善就業(yè)見習政策,幫助高校畢業(yè)生等青年增強崗位實踐經(jīng)驗,提升就業(yè)競爭力,促進市場化社會化就業(yè)。
二、目標任務
充分發(fā)揮政府有關部門、社會各方面力量,積極開發(fā)就業(yè)見習崗位,全年募集不少于100萬個就業(yè)見習崗位,為高校畢業(yè)生等青年提供充足見習機會。多渠道搭建見習供需對接平臺,暢通崗位募集渠道,力爭把有意愿的用人單位、高校畢業(yè)生和失業(yè)青年都組織到見習活動中。完善落實就業(yè)見習政策,強化跟蹤服務,提高就業(yè)見習的規(guī)范性、知曉度和吸引力,幫助更多高校畢業(yè)生等青年通過見習積累經(jīng)驗、及早就業(yè)。
三、支持政策
(一)補貼支持。見習對象為離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年。見習期間,由見習單位為見習人員提供基本生活費、辦理人身意外傷害保險,并承擔對見習人員的指導管理費用。對吸納見習的單位,按規(guī)定給予就業(yè)見習補貼。對見習期滿留用率達到50%以上的見習單位,可適當提高見習補貼標準。將對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的,給予見習單位剩余期限見習補貼政策延續(xù)至2022年底。
(二)稅費支持。見習單位支出的見習補貼相關費用,不計入社會保險繳費基數(shù)。符合稅收法律及其有關規(guī)定的支出,可以在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時扣除。
(三)激勵推動。按照國家有關規(guī)定開展國家級就業(yè)見習示范單位評選,優(yōu)先激勵參加本次計劃并表現(xiàn)突出的各類單位。對計劃組織實施到位、募集崗位多、崗位質(zhì)量好、實施效果佳的省份,納入就業(yè)工作督查激勵統(tǒng)籌考慮。
四、工作舉措
(一)開通服務專區(qū)。本次計劃將開通計劃服務專區(qū)(http://zhaopin.ciic.com.cn),集中發(fā)布見習政策、經(jīng)辦渠道、經(jīng)辦流程,設立見習單位、見習崗位申報通道,同步開設國有企業(yè)、制造業(yè)名企、互聯(lián)網(wǎng)大廠等專欄。計劃信息同步在中國公共招聘網(wǎng)(http://job.mohrss.gov.cn)、高校畢業(yè)生就業(yè)服務平臺(http://job.mohrss.gov.cn/202008gx/index.jhtml)、就業(yè)在線(https://www.jobonline.cn)等公共招聘平臺發(fā)布。各地要依托本地就業(yè)服務信息化平臺、部門官網(wǎng)及線下服務機構,開設計劃服務專區(qū),受理本地用人單位和畢業(yè)生就業(yè)見習申請,提供政策宣傳、崗位發(fā)布、供需對接等一體化服務。
(二)規(guī)范崗位要求。各地要合理設置見習單位和見習崗位條件,定期跟蹤、動態(tài)管理,力爭提供針對性、高質(zhì)量的見習機會。見習單位要有較強的社會責任感,管理規(guī)范、合法經(jīng)營,具備符合國家規(guī)定的勞動保護措施和勞動安全衛(wèi)生條件。見習崗位盡可能覆蓋不同行業(yè),重點提高管理、技術、科研類崗位比重,更好發(fā)揮青年所學所長。
(三)抓好崗位募集。各地要迅速對接轄區(qū)內(nèi)各類企事業(yè)單位、社會組織、政府投資項目和科研項目,重點挖掘本地特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高端制造業(yè)等領域見習崗位信息,及時掌握見習單位類型、見習崗位數(shù)量和專業(yè)技能要求。對用人單位在本地平臺和計劃服務專區(qū)提交的見習申請,要及時審核,確保單位和崗位信息真實有效,并在15個工作日內(nèi)明確審核意見。
(四)搭建對接平臺。各地要多渠道匯總發(fā)布本地區(qū)見習單位目錄和見習崗位清單,開展就業(yè)見習進園區(qū)、進社區(qū)、進市場。多方式開展專場招募、雙向洽談、直播帶崗等活動,并在各類招聘會、就業(yè)服務專項活動中推出見習崗位。要結合實名服務,廣泛動員未就業(yè)畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年積極參與,運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術手段精準推送崗位信息,吸引更多符合條件人員參加見習。
(五)強化組織實施。各地要加強對見習單位的指導服務,做好協(xié)議簽訂、崗前培訓、待遇保障、專人帶教、人員管理、權益維護等工作,不得以營利為目的違規(guī)組織見習。要鼓勵見習單位對見習人員積極留用,加強對未留用人員的就業(yè)服務,根據(jù)求職需要,加大跟蹤幫扶,提供針對性服務,促進盡快實現(xiàn)就業(yè)。
(六)優(yōu)化政策服務。各地要暢通補貼申領渠道,優(yōu)化流程精簡材料,強化部門間信息比對共享,推出政策快辦、幫辦、打包辦。要定期開展工作檢查和評估,改進提升見習組織實施,健全就業(yè)見習長效機制。
五、工作要求
(一)強化組織領導。各地要高度重視計劃組織實施,將其納入就業(yè)工作整體部署,納入高校畢業(yè)生就業(yè)服務體系統(tǒng)籌推進。要結合實際確定本地見習崗位募集目標,制定具體實施方案,努力實現(xiàn)崗位募集規(guī)模穩(wěn)中有升。要堅持自愿原則,鼓勵見習單位因需設崗,避免簡單攤派。
(二)加大部門協(xié)同。各地人力資源社會保障部門要做好見習的指導協(xié)調(diào)工作,加強見習單位認定、崗位募集、管理服務、政策宣傳等。教育部門要指導高校做好見習政策宣傳,向有需求的高校畢業(yè)生推薦見習信息??萍?、工業(yè)和信息化、民政、商務、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、工商聯(lián)等部門要立足部門職能職責,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,鼓勵各類用人單位設立見習崗位。財政部門要統(tǒng)籌相關資金,按規(guī)定支持符合條件的就業(yè)見習崗位。共青團要豐富青年見習實踐活動,積極動員青年參與。
(三)大力宣傳引導。各地要運用青年人喜聞樂見的短視頻、動漫、海報等形式,大力宣傳計劃實施、見習政策、申請渠道,提高政策知曉度。要主動推廣各地區(qū)、各部門、各見習單位的經(jīng)驗做法和成效,大力宣傳一批青年通過見習實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的故事,及時宣傳見習單位履行社會責任的良好形象,引領更多青年和用人單位主動參與就業(yè)見習。
(四)做好信息聯(lián)通。各地人力資源社會保障部門要于3月底前上線計劃服務專區(qū),在顯著位置統(tǒng)一計劃名稱、標識,并與部級服務平臺互聯(lián)互通。4月1日起部省兩級計劃服務專區(qū)同步向社會開通。人力資源社會保障部將于3月20日前向各地提供專區(qū)模板、賬號和密碼,各地也要主動聯(lián)系部級服務平臺技術支持方中智招聘,做好技術銜接。計劃實施后請各地按月填報《百萬就業(yè)見習崗位募集計劃工作情況匯總表》(見附件2),于下個月的前5日報人力資源社會保障部全國人才流動中心,原《青年就業(yè)見習工作情況匯總表》不再填報。
附件:1.百萬就業(yè)見習崗位募集計劃各省服務平臺匯總表(略)
2.百萬就業(yè)見習崗位募集計劃工作情況匯總表(略)
人力資源社會保障部
教育部
科技部
工業(yè)和信息化部
民政部
財政部
商務部
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
共青團中央
全國工商聯(lián)
2022年3月8日
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